Закон не наводить порядок у питанні передачі земель у власність чи користування, бо надає право це робити і сільськім радам, і районним чи обласним адміністраціям, і Держкомзему.
Перед тим, як почати аналіз земельних реформ, зроблю ремарку. Важко не погодитися з аналогією російського політолога Пастухова, що працює в Англії, у якій він порівнює хворе суспільство з аутоінтоксикацією організму.