Москва не припиняє спроб сварити Київ і Варшаву й у газовій сфері. Польща вже
зараз готова транспортувати в Україну до 2 млрд кубометрів газу, а в перспективі
- у кілька разів більше, аби допомагати Україні підтримувати енергетичну незалежність.
Про це заявив нещодавно під час прес-конференції у Варшаві
уповноважений польського уряду з питань стратегічної енергетичної інфраструктури
Пьотр Наїмський.
Відтак, якими є перспективи співпраці України з Польщею
у газовій сфері в умовах впливу Росії та зростання енергетичних інтересів США в
Європі?
Ці питання Укрінформу допомагав аналізувати президент
Центру глобалістики Стратегія XXI Михайло Гончар.
Київ-Варшава: спільні газові
інтереси
У словах польського урядовця, загалом, немає нічого
нового. Він уже кілька років поспіль говорить про те, що Варшава очікує на добудову
Україною відрізку газогону протяжністю майже 100 км від найближчого газосховища
в Україні до польського кордону. Це дало б змогу транспортувати більші обсяги газу
з Польщі в Україну. Новий інтерконектор розрахований на транспортування 8 млрд кубометрів
з Польщі в Україну та 7 млрд кубометрів газу в зворотному напрямку.
Для запуску нового інтерконектора Польща зі свого боку
кордону має добудувати 1,5 км.
При цьому готова це зробити у будь-який момент. Зрештою, Наїмський зазначив, що
це буде обов'язково зроблено в рамках створення газового коридору «Північ-Південь».
Український ринок газу є привабливим для Польщі, на нього польська нафтогазова компанія
PGNiG хоче постачати дедалі більші обсяги газу. Не випадковим є продовження восени
минулого року контракту між польським PGNiG й українським «Укртрансгазом» на використання
польською стороною українських газосховищ.
Діюче газове сполучення між Україною і Польщею існує
з 1963 року. При цьому, у прямому режимі постачання газу з Росії в Європу через
нього можна транспортувати 5 млрд кубометрів газу, а в режимі реверсу - з Польщі
в Україну - до 2 млрд кубометрів. Від серпня 2016 року до червня 2018 року Польща
експортувала в Україну 1,3 млрд кубометрів газу. Це не якісь значні обсяги газу,
але у випадку кризових ситуацій ці постачання можуть мати неоціненне значення для
енергетичної безпеки України та й для українсько-польських відносин загалом. Наприклад,
під час одноденної газової кризи 1 березня 2018 року, коли російський «Газпром»
відмовився виконувати постачання в Україну відповідно до Стокгольмського арбітражу,
польська компанія PGNiG прийшла з допомогою й доправила в Україну незначний обсяг
газу - 1 млн кубометрів. Однак, у цій ситуації, як наголошує президент Центру глобалістики
Стратегія XXI Михайло Гончар, «важливим є не сам обсяг, а щоб успішно спрацював
механізм екстреної допомоги».
Торік під час Українсько-польської міжпарламентської
асамблеї у Варшаві Наїмський наголошував, що попри тривалі переговори між польським
та українським операторами газопроводів - компаніями Gaz-System та «Укртрансгазом»
- щодо будівництва нового інтерконектора, з українського боку справа так і не зрушила
з місця. Тоді він просив народних депутатів України, аби вони спробували переконати
«відповідних людей та інституції в Києві», щоб, врешті, у цьому питанні сталися
позитивні зміни. Свої сподівання на зрушення він висловив і кілька днів тому, маючи
на увазі нову президентську команду в Україні.
Відтак, постає питання: чому дійсно ця справа поки що
не вирішується у Києві?
Добудова інтерконектора з
Польщею: що стоїть на заваді й чи він потрібний Україні?
Президент Центру глобалістики Стратегія XXI наголошує,
що добудова цього газопроводу до кордону з українського боку «не є ані технічною,
ані фінансовою проблемою», просто НАК «Нафтогаз України» став заручником анбандлінгу
(unbundling - англ.) - проекту відокремлення Оператора ГТС України зі структури
Нафтогазу.
«Нафтогаз дивиться на процес будівництва інтерконектора
не зі своєї загальнокорпоративної точки зору, а з погляду, що Оператор буде виділений
із системи Нафтогазу. Відтак, будівництво цього інтерконектора вже буде завданням
цієї компанії», - наголосив Гончар.
Він зауважив, що на добудову інтерконектора Оператор
ГТС - а це може бути «Укртрансгаз» чи ПАТ «Магістральні трубопроводи України» -
треба буде витратити приблизно 200 млн доларів.
За планами, новий незалежний Оператор ГТС має запрацювати
з 1 січня 2020 року. Відтак, ймовірно саме тоді прийматиметься якесь комерційне
рішення щодо цього інтерконектора, а політичне рішення буде вже за новим урядом
України.
Ще одне ключове питання: наскільки важливим і потрібним
є для України новий газовий інтерконектор з Польщею? Це питання варто розділити
на комерційну і політичну складові.
Як зауважує Гончар, Україна вже зараз по реверсу має
можливості отримувати через газові сполучення зі Словаччиною, Угорщиною та Польщею
загалом приблизно 26 млрд кубометрів газу. Ці потужності у 2,5 разу перевищують
нинішні потреби України в імпорті газу. Водночас, разом із планами збільшення власного
видобутку газу і відмови від імпорту взагалі, того блакитного палива, яке Україна
зараз отримує за експортом, вистачить для енергетичних потреб держави.
З іншого боку, як зауважує Гончар, - запас ніколи зайвим
не буде. Відтак, краще було б, якби ця інфраструктура існувала, ніж би її не було,
особливо у випадку появи непередбачених обставин.
«Якщо бурхливо розвиватиметься економіка, а власний
видобуток не буде достатнім, то така інфраструктура мала би бути», - наголошує експерт.
Водночас, він додає, що це все потрібно моделювати, оскільки витрачені кошти на
створення інтерконектора потрібно буде якось повернути. Одним з варіантів є, наприклад,
використання потужностей інтерконектора польськими компаніями, які потенційно можуть
бути зацікавлені у створенні своїх запасів в українських газосховищах з перспективою
подальшої реалізації газу на ринку країн Центрально-Східної Європи. Цей компонент,
на переконання українського експерта, може підвищити також значущість енергетичного
коридору «Північ-Південь».
Але є й політична складова. Останнім часом енергетичним
ринком у Європі активно цікавляться американці, які хочуть продавати дедалі більше
блакитного палива на Старому континенті. Не є винятком й Україна. Польща торік підписала
з американськими компаніями кілька довготермінових контрактів на постачання скрапленого
газу, який транспортуватиметься до LNG-терміналу в Свіноуйсцє, на узбережжі Балтійського
моря. Американці хочуть також продавати газ і в Україні, а поляки готові постачати
газ з-за океану через свою ГТС в Україну. Не випадково, президент Володимир Зеленський
під час нещодавньої зустрічі з делегацією зі США обговорив проект транспортування
скрапленого природного газу з Польщі. Американський газ може бути не найдешевшим,
але у пакеті з іншими елементами безпекової співпраці Києва з Вашингтоном, можливо,
цілком прийнятним.
Російський газовий «кілок»
в українсько-польські відносини
Україна й Польща тісно співпрацюють у політичній сфері,
зокрема, і щодо протидії будівництву «Північного потоку-2». Як зауважує Гончар,
паралельні зусилля Києва і Варшави, зокрема, й на американському напрямі, принесли
свій ефект. Крім того, Польща зробила значний внесок, щоб «Північний потік-2» підлягав
новій газовій директиві ЄС.
Відтак, як зауважив експерт, Росія намагається застосувати
щодо українсько-польських відносин свій давній підхід - розділяй і володарюй - аби
посварити Київ і Варшаву. В українському Інтернет-просторі нещодавно з'явилася інформація
про те, що Польща нібито є конкурентом України за транзит російського газу в Європу.
Вкидання базується на тому, що в умовах, коли Київ проводить складні переговори
у трикутнику Україна-Росія-ЄС за продовження транзиту через українську ГТС російського
газу до ЄС із 2020 року, Польща модернізує свою систему з метою збільшення транспортування
газу з Росії до Європи.
Гончар переконаний: хтось намагається вбити додатковий
кілок у проблемні польсько-українські відносини, «малюючи якусь конкуренцію».
«Але її реально не може бути суто з технічних причин»,
- підкреслив президент Центру глобалістики Стратегія XXI. Він наголосив, що польський
газопровід Ямал-Європа працює майже на повну потужність, а конкуренція з Україною
могла би бути у випадку будівництва Росією через територію Польщі другої нитки цього
газопроводу. Свого часу Польща відмовилася від таких пропозицій Росії саме з думкою
про хороші відносини з Україною. Але зараз у Росії навіть не було б на це коштів.
«Ці вкидання з російського напрямку, що начебто Польща
щось перехопить з українського транзиту, приречені на поразку, бо насправді - не
мають під собою жодного підґрунтя», - констатував Гончар.
Українсько-польські відносини у газовій сфері мають
свою непогану перспективу. Попри те, що будівництво газового інтерконектора між
Україною й Польщею може викликати безліч запитань з точки зору комерції, чинник
політичної доцільності теж повинен залишатися на порядку денному. Вбачаючи у союзі
Польщі, України і ще кількох країн регіону серйозний «газовий» фронт протидії російській
монополії в Європі, можна очікувати появи подальших «інформаційних викидів» з російського
боку, аби посварити Київ і Варшаву.
Автор: Юрій Банахевич, Варшава
Джерело: «Укрінформ»