1. Закупівлі послуг з
підготовки та проведення антарктичних експедицій на загальну суму 44,3 мільйона
гривень
Протягом
року, що минає, «Національний антарктичний науковий центр» оголосив сім тендерів
на закупівлю послуг з підготовки та проведення антарктичних експедицій. Усі вони
були оголошені за неконкурентною переговорною процедурою і чотири з них - скасовані
замовником. Деякі з причин cкасування стосуються оскарження дій замовника в АМКУ:
коли хтось з учасників ринку виказував намір поскаржитись регулятору на неправомірність
проведення «переговорки». Побоюючись рішення тендерної Колегії, замовник скасовував
закупівлю й оголошував іншу. Іноді навіть з помилками - замість очікуваної вартості
у 31,5 млн грн. прописали 341,5 млн грн.
Минулого року науковці віддали
ТОВ «Інтерпромфлот» в обхід торгів, загалом, 44,3 млн грн., і вже оголосили про
намір укласти новий договір з цією фірмою на 25,50 мільйона.
2. Закупівля «Південно-Західної
залізниці» послуг зі створення інформаційної системи оформлення квитків за маршрутом
«Київ-Пасажирський - Бориспіль - Аеропорт» на 21,43 млн грн.
26 листопада у рамках цієї неконкурентної
закупівлі «Південно-Західна залізниця» уклала договір з ТОВ «Віртуальні технології
та системи» (ВІТЕС).
Цей контракт
міг бути не підписаним, якби ТОВ «Універсальні інформаційні технології» змогло оскаржити
«переговорний» формат закупівлі в АМКУ. А не змогло, тому що заплатило за вже завантажену
до системи скаргу 5 тис. грн., а не 15 тис. грн. Саме стільки коштує оскарження
тендерів на роботи.
Сьогодні історія цього тендера
продовжується у двох площинах:
1. 18 грудня на основі інформації,
отриманої від громадських об'єднань, аудитори ДАСУ розпочали перевірку закупівлі
на наявність порушень конкурентного законодавства.
2. «Універсальні інформаційні
технології» розпочали судовий процес проти «Південно-Західної залізниці» про визнання
недійсними рішень тендерного комітету про намір укласти договір з «ВІТЕС» та сам
контракт. 6 грудня суд задовольнив клопотання позивача про забезпечення позову,
заборонивши сторонам угоди вчиняти будь-які дії за укладеним договором. Залізничники
уже намагаються оскаржити цю ухвалу суду.
3. Послуги з організації
гарячого харчування у закладах освіти
І взимку, і влітку минулого
року в кулуарах Антимонопольного комітету можна було побачити представників ТОВ
«Понтем.УА». Це - компанія з литовським корінням, про яку добре відгукувався президент
Петро Порошенко, але якій не пощастило зіштовхнутись з таким вхідним бар'єром входу
на ринок шкільного харчування, як немилість замовників.
«Наші гроші» публікували серію
матеріалів про невдачі литовців в АМКУ, і навіть в українських судах. Однак, скільки
б разів компанія не отримувала підтримку колегії Комітету в процесі знесення «заточок»
тендерних документацій, замовники вигадували щось, що відсікало її від участі у
знову оголошених торгах.
Про те, що «Понтем.УА» не пропаде
з наших радарів і в році прийдешньому, свідчить остання закупівля кейтерингових
послуг управлінням освіти Оболонської РДА у Києві. Замовник «прошив» тендерну документацію
на замовлення послуг очікуваною вартістю 43,85 млн грн. дискримінаційними
вимогами, які «Понтем.УА» успішно оскаржив у другій декаді грудня.
4. Закупівля «Національного
офісу інтелектуальної власності» послуг з організації виставок, ярмарок та конгресів
на 4,85 млн грн.
Замовник оголосив переговорну
процедуру з повідомленням про намір укласти договір з ТОВ «Міжнародний виставковий
центр» 2 листопада, а вже через тиждень ТОВ «Івент Експерт» поскаржилось в АМКУ,
що всі ці дії Нацофісу порушують норми законодавства у сфері публічних закупівель.
Справді, тендерна Колегія визнала,
що «переговорка» неправомірна і замовнику слід було проводити відкриті торги.
Наразі офіс не оголосив конкурентний
тендер, однак у відповідь на рішення антимонопольників уже скасував неконкурентний.
5. Закупівля «Запоріжелектротрансу»
1 928 тис. літрів дизельного палива по талонах на 50,89 млн грн.
Переговорна процедура була оголошена
у квітні, а скасована - у травні. Причиною цьому стали завантажена у «Прозорро»
скарга від «ОККО Контракт» та резонанс у ЗМІ.
Хронологічно історія цієї закупівлі
виглядає так: спершу «Запоріжелектротранс» намагався віддати дороге замовлення ТОВ «ТД «Запоріжоілгруп»
в обхід відкритих торгів, однак, на такі дії відреагував один з учасників ринку
і поскаржився в АМКУ. Не дочекавшись розгляду скарги регулятором, замовник скасував
закупівлю з посиланням на відсутність подальшої потреби.
Однак, у «Запоріжелектротранс»
злукавили. Того ж дня були оголошені аналогічні торги, але вже відкриті для участі
всіх бажаючих. У ціновій боротьбі за лот згадуване вище ТОВ «ТД «Запоріжоілгруп»
впало до 46,56 млн грн., тоді як ціна цієї ж компанії за «переговорною»
процедурою становила 50,90 млн грн. Економія порівняно очікуваної вартості склала
19%.
Автор:
Юлія Костюк
Джерело: «Наші гроші»