
Президент подав до суду
Історія із Законом про Камбін отримала новий виток розвитку. Зранку о 10.00 у понеділок в Секретаріаті Президента України зустрілися три ключові гравці нинішнього українського-владно-політичного пінг-понгу - президент Віктор Ющенко, прем'єр Віктор Янукович і спікер парламенту Олександр Мороз.
Ініціатором зустрічі виступив Віктор Ющенко. При цьому в Кабінеті міністрів повідомили, що перед зустріччю, що прем'єр і голова ВР взяли участь у засіданні координаційної ради антикризової коаліції. Хоча в анонсі про зустріч не вказувалося на її тему, проте було зрозуміло, що мова йтиме про Закон про Кабінет міністрів.
Для тих, хто вже втиг призабути,нагадаємо, що на минулому тижні був офіційно опублікований Закон про Кабінет міністрів. Цей документ перерозподіляє частину президентських повноважень на користь уряду. Президент кілька разів ветував закон Про Кабмін. Секретаріат Президента заявляв, що Віктор Ющенко звернеться в Конституційний суд з представленням з приводу неконституційності низки положень закону.
3 лютого президент сказав, що поки не звертався в Конституційний суд. Ющенко сказав, що хотів би, перш ніж звернутися в КС, зустрітися з журналістами і ще раз пояснити, чому він ветував закон Про Кабмін. 8 лютого він відправляється з візитом у Німеччину.
Під час зустрічі з прем'єром Віктором Януковичем і спікером Верховної Ради Олександром Морозом, президент Віктор Ющенко заявив, що всі політичні сили і гілки влади повинні проводити діалог для збереження стабільності в країні. На початку зустрічі Ющенко підкреслив, що необхідно виконувати домовленості, укладені між політичними силами.
Ющенко заявив, що всі домовленості, починаючи з Універсалу національної єдності, демонстративно ігноруються. Найголовнішим для України і суспільства в цей час є збереження стабільності в країні. Саме тому всі політичні сили і гілки влади повинні усвідомлювати необхідність взаєморозуміння у ключових позиціях і проводити конструктивний діалог.
Ющенко пообіцяв, що як Президент буде робити усе для забезпечення стабільної ситуації в державі. У зустрічі, крім трьох перших осіб країни, взяли участь секретар РНБО Віталій Гайдук, голова Секретаріату Президента Віктор Балога, перші заступники глави Секретаріату Арсеній Яценюк і Іван Васюник.
Протягом першого робочого тижня депутати мають намір встигнути розглянути 51 питання, серед них - обрання уповноваженого з прав людини і проект змін у закон Про Кабінет Міністрів. Розгляд цих питань заплановано на четвер, 8 лютого, повідомив у понеділок на засіданні погоджувальної ради перший віце-спікер Адам Мартинюк. Мартинюк прогнозує, що проект змін у закон Про Кабінет Міністрів цього дня буде розглянуто як у першому, так і в другому читанні.
Голова Верховної Ради Олександр Мороз допускає включення пропозицій Президента в проект про внесення змін у Закон про Кабмін у випадку, якщо буде відкликане представлення в КС про визнання цього закону неконституційним. За його словами, розглянутий на майбутньому пленарному тижні парламентом проект покликаний поліпшити юридичну техніку закону Про Кабмін, а також його правозастосування. Мороз підкреслив, що ключові питання, такі, як внесення кандидатури прем'єр-міністра, міністрів закордонних справ і оборони, порядок контрасигнації не могли бути включені в проект змін закону Про Кабмін, оскільки ці положення оспорюються в Конституційному Суді.
Також стало відомо, що фракція "Наша Україна" у Верховній Раді почала збір підписів за ініціацію розгляду питання про відставку Олександра Мороза з посади спікера парламенту. Про це повідомив лідер фракції Наша Україна в парламенті В'ячеслав Кириленко. Він зазначив, що ця ініціатива фракції пов'язана з незадовільним виконанням Морозом своїх обов'язків. Кириленко нагадав, що для ініціації розгляду такого питання необхідно зібрати 150 підписів парламентаріїв.
- "Я думаю, що разом з БЮТ ми ці підписи забезпечимо", - сказав він. При цьому, за словами Кириленка, сам розгляд цього питання в сесійній залі буде дуже складним. - "Не думаю, що правляча коаліція буде в захопленні від того, що це питання може потрапити до порядку денного", - зазначив він. Крім того, лідер фракції "Наша Україна" повідомив, що протягом наступної сесії парламенту його політична сила буде контролювати діяльність Кабінету міністрів і всієї коаліції. Зокрема, він підкреслив, що фракція "Наша Україна" буде виступати проти розгляду тих проектів законів, що ставлять метою подальшу узурпацію влади з боку антикризової коаліції. За його словами, це стосується внесення змін у Закон про Конституційний Суд, Раду національної безпеки та оборони, а також законопроект Про Президента України.
Однак сам голова Верховної Ради Олександр Мороз скептично ставиться до ініціативи блоку партій Наша Україна про звільнення його з займаної посади. - "Я спокійно на це дивлюся, шкода тільки часу, витраченого на це (ініціаторами)", - сказав, зокрема, спікер. При цьому він зазначив, що є багато причин для його можливої відставки - зокрема, завершення терміну повноважень парламенту.
На захист Мороза став прем'єр-міністр Віктор Янукович. Янукович вважає неможливою відставку Голови Верховної Ради Олександра Мороза. Про це він сказав у понеділок на засіданні урядового комітету з питань правової політики, оборони, міжнародного співробітництва та європейської інтеграції.
- Безумовно, деякі політичні сили не зацікавлені в стабільності і злагоді в суспільстві. Для цього вони використовують будь-які методи і інструменти. Серед таких прийомів, ви знаєте, що зараз почали лунати заяви про відставку голови парламенту Мороза, - сказав прем'єр. - Я хотів би заспокоїти учасників цього процесу, що цього ніколи не буде", - наголосив він.
Проте опозиціонери все ж спробують протидіяти, як вони висловлюються узурпації влади та шабашеві з боку антикризової коаліції.
У понеділок після обіду у Верховній Раді України завершилося спільне засідання фракцій Наша Україна і БЮТ. Представники фракції Наша Україна - В'ячеслав Кириленко, Роман Безсмертний і Борис Тарасюк - відмовилися коментувати результати зустрічі. Зокрема, представник Президента у Верховній Раді Роман Зварич на питання, про що домовилися обидві фракції, сказав: "побачите завтра". На уточнююче питання, чи відбудуться зустрічі представників фракцій з Президентом, і коли вони відбудуться, Зварич сказав, що консультації будуть і Президент зустрінеться окремо з лідерами кожної з фракцій.
Раніше Юлія Тимошенко заявила, що фракція БЮТ планує блокувати роботу Верховної Ради, поки не буде прийнятий запропонований БЮТ законопроект про заборону приватизації майна компанії Нафтогаз України. Тимошенко також повідомила, що, можливо, разом з БЮТ блокувати роботу парламенту буде і Наша Україна.
Крім того 5 лютого о 17:00, відбулася зустріч Юлії Тимошенко із Віктором Ющенком. Як повідомила прес-служба БЮТ, Ющенко та Тимошенко на зустрічі обговорили питання неприпустимості передачі української газотранспортної системи (ГТС) іншій стороні.
Як повідомили e прес-службі президента, Ющенко та Тимошенко обговорили актуальні питання розвитку держави, зустріч відбулася "в теплій атмосфері". Як зазначили в прес-службі, серед іншого Ющенко і Тимошенко обговорили також питання необгрунтованного підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги. Хоча навряд, що лише ці теми були предметом розмои. Показовим тут є, зокрема те, що після зустрічі з'явилася інформація про підписання Ющенком Закону про імперативний мандат, який був ініціативою БЮТ. Хоча раніше в секретаріаті президента говорили про можливість вотування президентом цього закону.
І нарешті, президент таки подав подання до Конституційного суду щодо Закону про Кабмін. Про це він сказав журналістам у понеділок увечері під час брифінгу. - "Сьогодні я звертаюся до Конституційного Суду України про неконституційність закону про Кабінет Міністрів України як формою так і за змістом", - сказав Президент. Він нагадав, з якої причини ветував закон про Кабмін після того, як він був прийнятий в Раді через подолання президентського вето. Ющенко вважає своє друге вето законним і у зв'язку з цим висловлює свої претензії до процедури оприлюднення цього закону.
- "Голова Верховної Ради, на моє переконання, не наділений Конституцією правом підписувати закони, які повернені Президентом для повторного розгляду Верховної Ради", - заявив Ющенко. Президент перерахував ті положення закону, які, на його думку, є неконституційними, зокрема про право коаліції самостійно представляти кандидатури на пост прем'єр-міністра. - "Виникає питання, навіщо потрібний інститут Президента в цій в країні, якщо цю місію може робити коаліція депутатів фракцій?" - поставив питання Президент. Він також назвав неконституційним положення закону про те, що кандидатури міністрів закордонних справ і оборони може вносити коаліція і цих міністрів може звільняти Рада за поданням прем'єра. - "Це порушення Конституції, це узурпація влади", - сказав Ющенко. Він також сказав, що закон не передбачає узгодження призначення заступників згаданих міністрів. Президент вважає неконституційним положення закону, згідно з яким прем'єр і міністри отримують право відмовляти скріпляти своїми підписами акти Президента, після чого ці документи не можна офіційно публікувати. У зв'язку з цим Президент просить КС невідкладно розглянути його подання і визнати закон про Кабмін неконституційним в цілому і в деяких положеннях.
Президент обрав Огризка
У понеділок Віктор Ющенко визначився з кандидатурою наступника Бориса Тарасюка на посаді міністра закордонних справ. Він запропонував Володимира Огризка. Першого дня чергової сесії Верховної Ради України, депутати обиратимуть, хто представлятиме інтереси нашої держави на міжнародній арені. Крім Володимира Огризка, на вакантне крісло міністра розглядали кандидатури радника прем'єр-міністра Костянтина Грищенка та заступника голови секретаріату Президента Олександра Чалого. Експерти пророкували міністерську посаду навіть Петрові Порошенку та заступнику глави секретаріату Президента Арсенієві Яценюку.
Стосовно Костянтина Грищенка, то його в парламенті підтримує антикризова коаліція. Про це не раз говорили депутати-соціалісти. Тож цілком імовірно, що кандидатура Володимира Огризка може "не пройти".
Володимир Огризко - кадровий дипломат, у Міністерстві закордонних справ працює з 1978 року, відразу ж після закінчення Київського державного університету ім. Тараса Шевченка. Представляв Україну в посольствах України у ФРН та Австрійській Республіці. Був керівником управління зовнішньої політики, керівником головного управління з питань зовнішньополітичної діяльності адміністрації президента України.
З лютого 2005 року - перший заступник міністра закордонних справ України.
Дипломатичний ранг - Надзвичайний і Повноважний Посол України (1996). Володіє німецькою й англійською мовами. Одружений, має сина та двох доньок.
Мороза у відставку?
Нашоукраїнців обурили дії Олександра Мороза стосовно оприлюднення Закону "Про Кабінет Міністрів України" минулої п'ятниці.
- Його опублікували всупереч нормам Конституції, оскільки Президент Ющенко вніс пропозиції до цього закону і Верховна Рада мала розглянути їх на сесії. Однак спікер ухвалив інше рішення і дав доручення парламентській газеті "Голос України" опублікувати цей закон, - зазначив лідер парламентської фракції "Наша Україна" В'ячеслав Кириленко, повідомляє прес-служба цього політичного блоку.
Депутати категорично вважають, що опублікування закону є незаконним.
- Фракція "Наша Україна" розгляне ймовірність унесення до порядку денного питання про відкликання голови Верховної Ради з його посади. Ми вважаємо, що керівник парламенту, який порушує Конституцію та регламент, не може бути постаттю, яка консолідує всі політичні сили в парламенті і слугує утвердженню законності в Україні, - наголосив народний депутат.
Ідею відставки Олександра Мороза з радістю підтримала Юлія Тимошенко, вона навіть додала, що отримає від цього задоволення.
- Ми з великим задоволенням проголосуємо за відставку Мороза з посади спікера. З повним політичним задоволенням, - усміхаючись заявила лідер БЮТ.
- Усім відомо, чому Мороз мусить бути за межами спікерського крісла та за межами парламентського залу взагалі. Тому що Мороз призвів практично до реваншу в Україні корупційних кланів. І він за це рано чи пізно відповідатиме і перед історією, і перед Україною, - вважає Юлія Тимошенко.
Якщо додати 79 голосів депутатів "Нашої України" до 125 БЮТ, то разом отримаємо 204 голоси, що надто мало для того, щоб "нокаутувати" спікера. Залишається хіба що варіант політичних домовленостей між фракціями. Однак антикризовій коаліції нині не вигідна зміна спікера, і "кризовики" навряд проголосують за це.
"Оголений" авіакордон
Авіакомпаніям і постачальникам палива вдалося тимчасово домовитися. Водночас через борги Кабміну повітряний простір нашої держави може залишитися без охорони
Після тривалої мовчанки таки стала відома причина різкого підвищення ціни на авіапальне двома монополістами на цьому ринку - ТОВ "Кредо-авіасервіс" і ТОВ "ЛУК-Авіа Ойл". Виявляється, у такий спосіб вони протестують проти заборгованості уряду Януковича з відшкодування паливним компаніям ПДВ, сума якого досягла вже 39 мільйонів гривень. Таким чином, не дочекавшись цих грошей від українського Кабміну, основні постачальники гасу для авіації вирішили надалі не сподіватися на добру волю когось із чиновників, а відігратися на національних перевізниках і збирати невідшкодовані державою кошти з них, заявивши про підвищення тарифів на 20-25 відсотків - саме на розмір ПДВ.
Після більш ніж тижневої суперечки та безрезультатних перемовин за посередництва Кабінету Міністрів "Аеросвіт", "МАУ" та компанія "UM Air", яка долучилася до заяв про незгоду з новими тарифами останньою, досягнуто тимчасового перемир'я. Згідно з домовленостями, безперебійний авіапереліт відбуватиметься ще принаймні до понеділка 5 лютого, а постачальники палива заправлятимуть літаки до цього дня за старими тарифами. За цей час усі зацікавлені сторони обіцяють у максимально короткий термін досягти згоди й підписати новий контракт. Для цього, за словами міністра транспорту та зв'язку України Миколи Рудьковського, вже робиться все необхідне.
Найперше - Рудьковський дав доручення Міністерству фінансів у найстисліші терміни вирішити проблему з відшкодуванням нафтотрейдерам ПДВ. А міністр палива та енергетики України Юрій Бойко впевнений, що після вирішення питання із відшкодуванням паливні компанії встановлять ціни, прийнятні для вітчизняних авіаперевізників. Адже наразі ціна на гас в Україні є вищою, ніж за кордоном, на 150 доларів за тонну.
Водночас проблема із постачанням авіапального може торкнутися не тільки пасажирських рейсів, а й військової авіації. Відповідну заяву зробив міністр оборони України Анатолій Гриценко, повідомляє прес-служба МО. За його словами, відпускна ціна на гас становить 3,9 тисячі гривень, тодi як оборонне відомство платить за тонну 5,1 тисячі гривень. Тому, констатував міністр, військова авіація держави забезпечена пальним на так званий "перехідний період". Подальша ситуація може стати небезпечною для обороноздатності країни та неспроможності нашої авіації нести військову службу на повітряних кордонах держави. Ситуація з монополістами постачання авіапального потребує негайного вирішення на найвищому державному рівні, підсумував Анатолій Гриценко.