Питання експлуатації в Україні автомобілів з іноземною реєстрацією все ще стоїть дуже гостро. Масові акції протесту, перекриті центральні вулиці та гучні заяви проблему не вирішили. Проте, Україна не перша країна, де зіштовхнулися з подібною ситуацією.

У Молдові вирішення питання з «євро-бляхами» далося дуже непросто. Цьому передувала величезна робота і безліч набитих гуль «на чолі» уряду країни. І сьогодні цей досвід, на думку Голови комітету Верховної Ради з питань податкової та митної політики Ніни Южаніної, заслуговує не тільки на уважне вивчення, але і застосування в Україні.

Масштабна державна проблема

З набуттям колишніми радянськими республіками незалежності громадяни отримали можливість вільно пересуватися і вільно вибирати собі засіб для пересування не лише у Молдові, але й у країнах ЄС. І незабаром індивідуальна радість перетворилася на масштабну державну проблему. Вулиці заполонили машини з іноземними реєстраційними номерами, які реєструвати в Молдові було дорого, а ось щорічно сплачувати певні податки цілком прийнятно.

Тодішнє законодавство просто не встигало перебудовуватися і змінюватися через відсутність досвіду в цьому питанні. І тільки-но у Молдові вводили одне правило, власники винаходили нову «дірку», керуючись принципом «розумний в гору не піде...». І молдавани почали обходити багато митних перешкод. Уряд, своєю чергою, приймав то одне, то інше рішення, щоб і бюджет не страждав, і по кишені автовласників не сильно било. Але знайти «золоту середину» ніяк не вдавалося.

Якщо повернутися до коріння проблеми, то треба нагадати, що у 2014 році уряд під керівництвом екс-прем'єра Юріє Лянке вирішив піти на своєрідний експеримент, дозволивши вільне пересування територією автомобілів з іноземною реєстрацією. На той момент у країні перебувало майже 35 тисяч таких авто, здебільшого, - з литовськими і болгарськими реєстраційними номерами. Покаталися вільно на досить пристойну суму. Згідно з даними експертів, державний бюджет тільки за рік втратив близько мільярда леїв (понад 62 мільйони доларів) - власники цих автомобілів не платили ні дорожні, ні екологічні збори, ні інші, встановлені державою, мита.

Єдиним плюсом від перебування в країні таких автомобілів ставали лише обов'язкові страхові поліси, розмір яких складав на той момент від 70 до 100 доларів. Неважко здогадатися, що левова частка прибутку йшла у кишеню автостраховиків, а до держбюджету «капали сльози».

Придністровська «дірка»...

Через рік, із 2015-го, уряд вирішив відкоригувати питання про реєстрацію іноземних автомобілів. Рішення було знайдено не найгірше. У 2016 році парламент прийняв Закон про обов'язкову реєстрацію на території Молдови автомобілів з іноземними номерами. Згідно з документом, з 1 січня 2017 року водії зобов'язані або зареєструвати свій автомобіль у Молдові, або оплачувати віньєтку за перебування на території Молдови іноземного автомобіля, вартість якої дорівнює одному євро за день.

Однак, винахідливі автомобілісти дуже швидко перебудувалися. У невизнаному Придністров'ї розмитнити іноземний автомобіль коштувало в рази дешевше, і молдавани почали купувати засоби пересування, реєструючи їх на лівому березі. У якийсь момент навіть здалося, що придністровських автомобілів на дорогах правобережної Молдови більше, ніж автомобілів з молдавською реєстрацією. Але ж на придністровських номерах далеко не виїдеш, окрім території Молдови та України, а дорога до Європи - наглухо закрита.

Але в рамках переговорного процесу у форматі «5+2» було порушено питання про прийнятне рішення для придністровських автомобілів, і власники таких машин вже радісно потирали руки: обскакали таки державу. Але де там. Саме у цей момент хитрунам «перекрили придністровський кисень».

Згідно із законодавством, що набуло чинності у 2017 році, з придністровськими реєстраційними номерами Молдовою можуть пересуватися винятково економічні агенти Придністровського регіону та співробітники їхніх фірм. Громадянам Молдови з липня 2017 року їздити на придністровських номерах категорично заборонено. Власникам таких авто загрожують санкції - від великих штрафів до арешту автомобіля.

Після набрання чинності закону, що забороняє пересування країною на придністровських номерах, такі автомобілі ескортуються до найближчого пропускного пункту на адміністративному кордоні з невизнаним Придністров'ям. Вартість перевезення авто до кордону сплачується самим автовласником. Аналогічне правило діє і щодо автотранспортних засобів, зареєстрованих у країнах Євросоюзу.

Хто не встиг, той запізнився...

При цьому уряд врахував екстремальність прийнятого закону і пішов на дуже лояльні поступки. Було прийнято постанову про запровадження міністерством фінансів тримісячної 70-відсоткової знижки на реєстрацію іноземних автомобілів. І лише за перші три місяці 2017 року (після набуття чинності закону) у країні зареєстрували понад 15 тисяч таких авто (зокрема, 1200 машин із Придністровського регіону). А бюджет отримав понад 15 мільйонів євро.

Запроваджений урядом режим 70%-ї знижки на реєстрацію іноземних автомобілів, ввезених до країни не пізніше, ніж у листопаді 2016 року, діяв до квітня 2017 року. Потім його продовжили ще на три місяці - до 1 липня минулого року.

Реєстрація автомобіля з двигуном більшим, ніж три тисячі кубічних сантиметрів, мала б коштувати її власнику дев'ять тисяч євро. Зі знижкою - близько трьох. Звичайно, автовласники поспішили зареєструвати свої «коники». А хто поскупився, довго думав і не встиг, той - запізнився, оскільки з липня 2017 року режим знижок припинив діяти.

Поряд з цим збереглося й інше правило: громадяни Республіки Молдова можуть користуватися автомобілями з іноземними номерами без реєстрації 180 календарних днів у році. Але за умови оплати автомобільної віньєтки, розмір якої, як і раніше, становить 180 євро - тобто - 1 євро в день. Потім молдавани зобов'язані вивезти транспортний засіб з території країни або зареєструвати його у Молдові.

У випадку порушення цього режиму автомобіль буде ескортовано спочатку на штраф-майданчик, а потім - до найближчого КПП з метою витурення з країни, при цьому транспортування машини оплачується самим водієм - 0,15 євро за кілометр.

Є декілька винятків із загальних правил. Іноземні резиденти, які працюють у країні, можуть вільно пересуватися територією Молдови на автомобілях з «євро-бляхами», але за умови, що їхні водійські посвідчення видані державами, де зареєстрований сам автомобіль. Однак, і тут діють обмеження. Іноземні резиденти не можуть користуватися своїми авто на території Молдови більше, ніж три роки. Після закінчення цього терміну вони, точніше, їхні авто зобов'язані залишити територію Молдови.

Крім цього, за «розкішні» автомобілі відтепер у Молдові доведеться серйозно розщедритися, бо у 2018 році набув чинності Закон про податок на автомобілі класу «Люкс». Арифметика проста: купив собі дороге авто, сплати за його реєстрацію та оформлення 2% від вартості авто у вигляді податків на розкіш.

До розкішних авто в Молдові належать машини вартістю не менше, ніж 75 тисяч євро, які мають не більше, ніж два роки. Тобто, крім всіх інших зборів, власник такої машини (при покупці) тепер зобов'язаний сплатити 1500 євро податків. А таких автомобілів, якщо окинути побіжним поглядом вулиці молдавської столиці, безліч. У бюджет набігає кругленька сума...

Наразі складно судити, наскільки ефективним виявилося вирішення Молдовою проблеми з «євро-бляхами». Однак, навіть неозброєним оком і без допомоги експертів можна помітити, що кількість авто з іноземними номерами на дорогах Молдови скоротилася у рази.

 

Автор: Зінаїда Гурська, Кишинів

Джерело: «Укрінформ»